Az európaiak elutasítják a techóriások önkényes cenzúráját
EURÓPAI HELYREÁLLÍTÁSI ALAP, EURÓPAI KÖRKÉP
Az Európai Helyreállítási Tervhez kapcsolódó nemzeti programok bemutatása:
Az Európai Unió koronavírus világjárvány gazdasági hatásaira adott válaszának központi eleme a Next Generation EU-nak (NGEU) elnevezett program. A rendkívüli helyzet rendkívüli megoldást kívánt, mivel az EU költségvetési mozgástere csupán korlátozott mozgásteret biztosít a beavatkozásra. Márpedig az Unió egésze, azon belül hangsúlyosan bizonyos az európai közös valutát használó ország, mint például Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Portugália és Görögország gyors és hatékony segítségre szorul, amely nem növeli tovább az egyébként is magas külső pénzügyi kitettségüket. A gazdagabb, főleg északi tagállamok a program reájuk háruló terheinek csökkentésében voltak érdekeltek, de a támogatásra közvetlenül nem rászoruló, Magyarországéhoz hasonló helyzetben lévő országok részéről a terv támogatása egyértelműen az európai szintű szolidaritás megnyilvánulásának tekinthető. Az Európai Tanács július közepi ülésén döntött a program elfogadásról, amelynek keretösszege 750 Mrd euró, azonban annak Parlament általi jóváhagyása továbbra is várat magára. A program finanszírozását az EU történetében első alkalommal hitelfelvétel útján oldja meg, ezáltal létrehozva az európai adósságuniót. A felvett hitelt törlesztése előreláthatólag 2028-ban fog elkezdődni és harminc évig fog tartani, tehát annak terhei mindenképpen a következő generáció vállait fogja nyomni.
Az NGEU mechanizmus lényege, hogy abból az egyes országok bizonyos mutatószámok alapján súlyozva, rászorultságuk mértékében kapnak támogatást, részben vissza nem térítendő kölcsönként, részben kedvezményes feltételű hitelkén. A támogatást fő szabályként a következő három évben kell felhasználni, legalább is a forrásokat lekötni. Az NGEU-n belül az ún. Recovery and Resilience Facility (RRF) eszköz képviseli a legnagyobb részarányt 89,6 %-ot, ami összegszerűen 672,5 Mrd eurót jelent. Ezt az összeget a tagországok a nemzeti szinten kidolgozott, a 2021-2023-as időszakra összeállított RRF terveknek megfelelően használhatják fel. A tervek kidolgozása során kötelesek figyelembe venni az EU ország specifikus, valamint az Európai Zöld Megállapodás (Green Deal) ajánlásait és azokat jóváhagyásra megküldeni a Bizottságnak. Az utóbbi értékelése azon alapszik, hogy az egyes tervek mennyire szolgálják a gazdaság növekedési potenciáljának, a társadalom ellenálló képességének erősödését és a munkahelyteremtést.
Az alábbiakban néhány ország példáján keresztül azt kívánjuk bemutatni, hogy az egyes országok milyen módon kívánják felhasználni ezt a rendkívüli uniós forrást, amit egyesek egyenesen új európai Marshall-tervnek neveznek. A tervezetek jól mutatják, hogy az egyes országok mit gondolnak a válságkezelésről és miben látják a kilábalás kulcsát.
Európai Helyreállítási Alap, Európai körkép: Olaszország
Olaszország a 750 Mrd euró keretösszegű NGEU keretből 208,6 Mrd euróra (27,8%) jogosult, amiből 191,4 Mrd az RRF. Ebből 63,8 Mrd támogatás, 127,6 Mrd hitel. Az RRF keretösszeg 70%át 2021-2022-es időszakban szükséges lekötni, a fennmaradó 30%-ot 2023-ban (ennek pontos összege a 2020-2021 időszakra jellemző GDP visszaesés arányában kerül kiszámításra). A szeptember 15-én közreadott és a nemzeti parlamentnek jóváhagyásra küldött nemzeti terv irányelvek PNRR (Linee guida per la definizione del Piano nazionale di ripresa e resilienza) hat prioritási területet határoznak meg. A dokumentumot a parlament és a szenátus október 13-án hagyta jóvá, amelynek mentén elindul az Európai Bizottsággal való egyeztetési folyamat. A végső dokumentum jövő év április végére fog elkészülni.
Európai Helyreállítási Alap, Európai körkép: Szlovákia
A szlovák kormány október 4-én tette közzé az EU-s helyreállítási alap (Recovery and Resilience Facility) felhasználását megalapozó nemzeti programját. Az RRF a NextGenerationEU (NGE) keretprogram legjelentősebb részét képezi, amelynek forrásfelhasználását (támogatás+hitel) nemzeti szinten tervezik, az EU-s ajánlások figyelembevételével. Az alapból Szlovákia mintegy 7,5 Mrd euró összegre jogosult, a program ennek felhasználásával kalkulál.